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理论 03
2024年04月30日 星期二 编辑：康源 校对：王培娟 美编：王祯磊

深刻认识和加快发展新质生产力

新 生
生产工具所代替产工具所代替，，这也是体现生产力发这也是体现生产力发
新能源技术广泛渗透到几乎所有领域能源技术广泛渗透到几乎所有领域，，
展的主要标志的主要标志。。就劳动对象而言就劳动对象而言，，劳动劳动
带动了以绿色动了以绿色、、智能智能、、泛在为特征的群泛在为特征的群
“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继 带 展
资
体性重大技术变革性重大技术变革。。我们迎来了世界我们迎来了世界
体 资料的改进和广泛运用料的改进和广泛运用，，必然会带来劳必然会带来劳
续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”
动
新一轮科技革命和产业变革同我国转一轮科技革命和产业变革同我国转
新 动对象范围的扩大对象范围的扩大，，不仅包括传统的自不仅包括传统的自
2024 年1 月31 日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习 变 然
变发展方式的历史性交汇期发展方式的历史性交汇期，，面临着千面临着千
然界物质界物质，，而且包括数据等不受空间和而且包括数据等不受空间和
时间限制的非物质形态间限制的非物质形态。。
载难逢的历史机遇难逢的历史机遇，，新质生产力应运而新质生产力应运而
时发表重要讲话，从理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深 载 时
生并在实践中不断发展壮大并在实践中不断发展壮大。。新质生新质生
生
生 生产的各种要素只有结合在一起产的各种要素只有结合在一起，，
刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。从 产 才
产力力，，代表着科技革命和产业变革的新代表着科技革命和产业变革的新
才能形成现实的生产力能形成现实的生产力。。新质生产力新质生产力
2023年在地方考察时提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上强调“发 方 不仅体现为各种要素的创新发展仅体现为各种要素的创新发展，，还体还体
方向向、、新趋势新趋势，，代表着先进生产力的发代表着先进生产力的发
不
现 为 生 产 要 素 结 合 方 式 的 创 新 发 展为 生 产 要 素 结 合 方 式 的 创 新 发 展 。。
展方向方向。。加快形成新质生产力加快形成新质生产力，，就是要就是要
展新质生产力”，再到中央政治局集体学习时作出系统阐述，习近平总书记 展 现
在生产力发展中取得领先地位生产力发展中取得领先地位，，在新领在新领
随
在 随着新质生产力中劳动者着新质生产力中劳动者、、劳动资料劳动资料、、
关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了“什么 域 劳动对象的发展变化动对象的发展变化，，三者的优化组合三者的优化组合
域新赛道上占据发展先机新赛道上占据发展先机，，在激烈的国在激烈的国
劳
是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论 际 也
也将会发生革命性变化将会发生革命性变化，，带来新产业带来新产业、、
际竞争中赢得发展主动权竞争中赢得发展主动权。。
新业态业态、、新模式新模式，，形成驱动经济发展的形成驱动经济发展的
马克思指出克思指出，“，“生产力生产力，，即生产能力即生产能力
和实践问题，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。 马 新
及 新动能新优势动能新优势。。生产力决定生产关系生产力决定生产关系，，
新
及其要素的发展其要素的发展”，“”，“劳动生产力是随着劳动生产力是随着
生产关系反作用于生产力产关系反作用于生产力。。新质生产新质生产
科 学 和 技 术 的 不 断 进 步 而 不 断 发 展学 和 技 术 的 不 断 进 步 而 不 断 发 展
科 生
力的形成的形成，，必然引起生产关系的革命性必然引起生产关系的革命性
的 力
的”。”。新质生产力是生产力发展和科技新质生产力是生产力发展和科技
进步的产物步的产物，，是人类改造自然能力的革是人类改造自然能力的革
进 变
变化化，，需要形成新的生产关系与之相适需要形成新的生产关系与之相适
高质量发展需要新的生产力理论来指导 命 应
应，，对其加以保护对其加以保护、、解放和发展解放和发展。。不断不断
命性提升性提升，，这种提升是整体性的这种提升是整体性的、、根本根本
改革和完善生产关系革和完善生产关系，，形成新的管理模形成新的管理模
性 改
性的的，，作为其构成要素的劳动者作为其构成要素的劳动者、、劳动劳动
式、、新的体制机制新的体制机制，，是促进新质生产力是促进新质生产力
资 式
资料料、、劳动对象必然也有新的内涵劳动对象必然也有新的内涵。。就就
马克思主义认为克思主义认为，，生产力是全部社会生产力是全部社会
马 水平实现了巨大提升平实现了巨大提升、、突破性发展突破性发展，，形成形成 劳 不
水
劳动者而言动者而言，，劳动者是生产力中最活跃劳动者是生产力中最活跃
不断发展的重要保障断发展的重要保障。。
生活的物质前提活的物质前提，，是推动社会进步的最是推动社会进步的最
了
生 了生产力发展的新的质态生产力发展的新的质态。。针对这种新针对这种新 的 总 之之 ，，我 们 要 深 刻 认 识 到我 们 要 深 刻 认 识 到 ，，新 质 生新 质 生
的因素因素，，与新质生产力匹配的不再是以与新质生产力匹配的不再是以
总
活跃跃、、最革命的因素最革命的因素，，生产力标准是衡量生产力标准是衡量
活 的情况情况，，习近平总书记明确指出习近平总书记明确指出，“，“新质新质 简 产力不是传统生产力的局部优化与简力不是传统生产力的局部优化与简
的
简单重复劳动为主的普通劳动者单重复劳动为主的普通劳动者，，而是而是
产
单
需要能够创造新质生产力的战略人才要能够创造新质生产力的战略人才
生
社 生产力已经在实践中形成并展示出对高产力已经在实践中形成并展示出对高 需 单迭代迭代，，而是由技术革命性突破而是由技术革命性突破、、生产生产
社会发展的带有根本性的标准会发展的带有根本性的标准。。马克思马克思
质
和能够熟练掌握新质生产资料的应用能够熟练掌握新质生产资料的应用
恩格斯指出格斯指出，“，“人们所达到的生产力的总人们所达到的生产力的总 质量发展的强劲推动力量发展的强劲推动力、、支撑力支撑力”。”。 和 要
恩
要素创新性配置素创新性配置、、产业深度转型升级而产业深度转型升级而
同
和 同时时，，也要看到也要看到，，制约高质量发展因制约高质量发展因 型 催
和决定着社会状况决定着社会状况”。”。坚定不移推动生坚定不移推动生
催 生 的 先 进 生 产 力生 的 先 进 生 产 力 ，，必 将 带 来 发 展 方必 将 带 来 发 展 方
型人才人才。。就劳动资料而言就劳动资料而言，，作为作为““人类人类
产力发展并在此基础上不断提高人民生力发展并在此基础上不断提高人民生 素 劳 式
产
素还大量存在还大量存在，，比如比如，，一些关键核心技术一些关键核心技术
式、、生产方式的变革生产方式的变革，，推动我国社会生推动我国社会生
劳动力发展的测量器动力发展的测量器”，”，随着原创性技随着原创性技
受制于人制于人，，产业存在产业存在““大而不强大而不强”、“”、“全而全而
活
活 水 平水 平 ，，是 我 们 党 一 切 工 作 的 根 本 出是 我 们 党 一 切 工 作 的 根 本 出 受 术 产
产力实现新的跃升力实现新的跃升，，为全面建设社会主为全面建设社会主
术、、颠覆性技术的发展和广泛运用颠覆性技术的发展和广泛运用，，越越
不优优””问题问题，，生产和生活体系向绿色低碳生产和生活体系向绿色低碳
发
发点点。。 不 来越多的新型生产工具将产生越多的新型生产工具将产生，，旧的落旧的落 义
义现代化国家奠定更加坚实的物质技现代化国家奠定更加坚实的物质技
来
社
社会主义的根本任务是解放和发展会主义的根本任务是解放和发展 转 后的生产工具则会逐渐被新的先进的的生产工具则会逐渐被新的先进的 术
转型的压力都很大型的压力都很大，，等等等等。。进一步推动进一步推动
后
术基础基础。。
社会生产力会生产力，，社会主义相对于资本主义社会主义相对于资本主义
社 高
高质量发展质量发展，，就要形成新的产业就要形成新的产业、、新的模新的模
的优越性就体现在能够更快优越性就体现在能够更快、、更好地发更好地发 式、、新的动能新的动能，，把关键核心技术牢牢掌握把关键核心技术牢牢掌握
的
式
展 在自己手中自己手中，，打造自主可控打造自主可控、、安全可靠安全可靠、、
展生产力生产力。。新中国成立后新中国成立后，，毛泽东同志毛泽东同志
在
曾
曾提出提出，“，“社会主义革命的目的是为了解社会主义革命的目的是为了解 竞 推动新质生产力加快发展
竞争力强的现代化产业体系争力强的现代化产业体系，，构建绿色构建绿色
放生产力生产力”。”。改革开放后改革开放后，，邓小平同志明邓小平同志明 低碳循环经济体系碳循环经济体系，，实现依靠创新驱动实现依靠创新驱动
放
低
的内涵型增长内涵型增长。。归根结底归根结底，，就是要在生就是要在生
确提出提出，“，“社会主义的任务很多社会主义的任务很多，，但根本但根本 的
确
一 产 “ 生产力布局产业链产力布局产业链，，提升产业链供应链韧提升产业链供应链韧
生
“我们在新赛道上不能掉队我们在新赛道上不能掉队”，“”，“要奋起要奋起
一条就是发展生产力条就是发展生产力”。”。新中国成立以新中国成立以
产力水平上实现更大突破力水平上实现更大突破、、更大发展更大发展。。
这
性
直追，，努力实现并跑甚至领跑努力实现并跑甚至领跑”。”。在在20232023年年
来 来，，我们党领导人民仅用几十年的时间我们党领导人民仅用几十年的时间 这给我们的理论发展提出了新的课题给我们的理论发展提出了新的课题，， 直追 性和安全水平和安全水平，，保证产业体系自主可控保证产业体系自主可控、、
需要进一步深化对新质生产力的认识要进一步深化对新质生产力的认识。。
走 需 中央经济工作会议上央经济工作会议上，，习近平总书记习近平总书记的一的一 安全可靠全可靠。。
走完发达国家几百年走过的工业化历完发达国家几百年走过的工业化历
中
安
习近平总书记强调近平总书记强调，，发展新质生产力发展新质生产力““需需
席话催人奋进话催人奋进。。在强国建设在强国建设、、民族复兴新民族复兴新
——加快发展方式创新—加快发展方式创新。。绿色发展绿色发展
程 程，，推动我国发展成为世界第二大经济推动我国发展成为世界第二大经济 习 席 —
要我们从理论上进行总结我们从理论上进行总结、、概括概括，，用以指用以指
征程上程上，，推进中国式现代化推进中国式现代化，，最根本的是最根本的是
体 体，，创造了世所罕见的经济快速发展奇创造了世所罕见的经济快速发展奇 要 征 是高质量发展的底色高质量发展的底色，，新质生产力本身就新质生产力本身就
是
迹 迹，，极其重要的一点就是高度重视生产极其重要的一点就是高度重视生产 导新的发展实践新的发展实践”。”。习近平总书记关于习近平总书记关于 要实现生产力的现代化实现生产力的现代化。。新质生产力本新质生产力本 是绿色生产力绿色生产力。。必须加快发展方式绿色必须加快发展方式绿色
要
导
是
质是先进生产力是先进生产力。。要切实把思想和行动要切实把思想和行动
发展新质生产力的重要论述展新质生产力的重要论述，，指明了推指明了推
力标准标准，，始终坚持解放和发展社会生产始终坚持解放和发展社会生产
力 发 质 转型型，，牢固树立和践行绿水青山就是金山牢固树立和践行绿水青山就是金山
转
统一到习近平总书记重要讲话精神和党一到习近平总书记重要讲话精神和党
动高质量发展的重要着力点高质量发展的重要着力点，，体现了对体现了对
力 力，，不断增强社会主义国家的综合国力不断增强社会主义国家的综合国力。。 动 统 银山的理念山的理念，，坚定不移走生态优先坚定不移走生态优先、、绿色绿色
银
进
生产力发展规律和我国发展面临的突出产力发展规律和我国发展面临的突出
进入新时代入新时代，，我国经济发展进入了新我国经济发展进入了新 生 中 发展之路展之路，，在全社会大力倡导绿色健康生在全社会大力倡导绿色健康生
中央决策部署上来央决策部署上来，，聚焦经济建设这一中聚焦经济建设这一中
发
阶
阶段段。。以习近平同志为核心的党中央把以习近平同志为核心的党中央把 问 心 活方式方式。。
问题的深刻把握题的深刻把握，，是对我国经济建设规是对我国经济建设规
心工作和高质量发展这一首要任务工作和高质量发展这一首要任务，，进一进一
活
——加快体制机制创新—加快体制机制创新。。生产关系生产关系
坚 律 步 —
步增强推动新质生产力发展的自觉性和增强推动新质生产力发展的自觉性和
坚持高质量发展作为新时代的硬道理持高质量发展作为新时代的硬道理，，
律的深刻总结的深刻总结，，进一步创新和发展了马进一步创新和发展了马
主动性动性，，提高推动新质生产力发展的实践提高推动新质生产力发展的实践
一 克 主 必须与生产力发展要求相适应须与生产力发展要求相适应。。发展新发展新
一以贯之不断解放和发展社会生产力以贯之不断解放和发展社会生产力，，
必
克思主义生产力理论思主义生产力理论，，是习近平经济思是习近平经济思
本领领。。
想的重要组成部分的重要组成部分，，具有重要的理论和具有重要的理论和
作出一系列重大决策部署出一系列重大决策部署，，推动我国经推动我国经
质生产力生产力，，必须进一步全面深化改革必须进一步全面深化改革，，形形
作 想 本 质
——加快科技创新—加快科技创新。。科技创新能够科技创新能够
济迈上更高质量迈上更高质量、、更有效率更有效率、、更加公平更加公平、、
成与之相适应的新型生产关系与之相适应的新型生产关系。。要深化要深化
现实意义实意义，，我们必须深入学习我们必须深入学习、、深刻领深刻领
济 现 — 成
更 会 会，，并用于指导实践并用于指导实践。。 催 经
经济体制济体制、、科技体制等改革科技体制等改革，，着力打通束着力打通束
催生新产业生新产业、、新模式新模式、、新动能新动能，，是发展新质是发展新质
更可持续可持续、、更为安全的发展之路更为安全的发展之路，，生产力生产力
生 缚
缚新质生产力发展的堵点卡点新质生产力发展的堵点卡点。。扩大高扩大高
生产力的核心要素产力的核心要素。。必须加强科技创新必须加强科技创新
水平对外开放平对外开放，，为发展新质生产力营造良为发展新质生产力营造良
特别是原创性别是原创性、、颠覆性科技创新颠覆性科技创新，，加快实加快实
特 水
好
现 好国际环境国际环境。。
现高水平科技自立自强高水平科技自立自强，，打好关键核心技打好关键核心技
把握新质生产力的科学内涵 术 ——加快人才工作机制创新—加快人才工作机制创新。。人才人才
—
术 攻 坚 战攻 坚 战 ，，培 育 发 展 新 质 生 产 力 的 新培 育 发 展 新 质 生 产 力 的 新
动
是
动能能。。 是第一资源第一资源，，创新驱动实质是人才驱动创新驱动实质是人才驱动。。
发
— 发展新质生产力展新质生产力，，归根结底要靠创新人归根结底要靠创新人
——加快产业创新—加快产业创新。。产业是生产力产业是生产力
什么是新质生产力么是新质生产力？？习近平总书记习近平总书记 新质生产力是创新起主导作用的先质生产力是创新起主导作用的先 的 才 才。。要按照发展新质生产力要求要按照发展新质生产力要求，，畅通教畅通教
新
的载体载体，，科技成果只有产业化才能成为社科技成果只有产业化才能成为社
什
指出出：“：“概括地说概括地说，，新质生产力是创新起新质生产力是创新起 进 会生产力生产力。。要及时将科技创新成果应用要及时将科技创新成果应用 育 育、、科技科技、、人才的良性循环人才的良性循环，，完善人才培完善人才培
指
会
进生产力质态生产力质态，，特点是创新特点是创新。。把握新质把握新质
生
到
主
主导作用导作用，，摆脱传统经济增长方式摆脱传统经济增长方式、、生生 生产力产力，，关键在于深刻认识创新在提高关键在于深刻认识创新在提高 到具体产业和产业链上具体产业和产业链上，，改造提升传统产改造提升传统产 养 养、、引进引进、、使用使用、、合理流动的工作机制合理流动的工作机制。。健健
生产力中的关键性作用产力中的关键性作用。。回顾历史回顾历史，，从从
全要素参与收入分配机制要素参与收入分配机制，，营造鼓励创营造鼓励创
业
产 生 业，，培育壮大新兴产业培育壮大新兴产业，，布局建设未来产布局建设未来产 全
产力发展路径力发展路径，，具有高科技具有高科技、、高效能高效能、、高高
业
质量特征量特征，，符合新发展理念的先进生产符合新发展理念的先进生产 18 业，，完善现代化产业体系完善现代化产业体系。。围绕发展新质围绕发展新质 新 新、、宽容失败的良好氛围宽容失败的良好氛围。。
质
18 世 纪 第 一 次 工 业 革 命 的 机 械 化世 纪 第 一 次 工 业 革 命 的 机 械 化 ，，到到
力 19 （来源：《求是》杂志）
力质态质态。。它由技术革命性突破它由技术革命性突破、、生产要生产要
19 世纪第二次工业革命的电气化世纪第二次工业革命的电气化，，再到再到
素创新性配置创新性配置、、产业深度转型升级而催产业深度转型升级而催 20 20 世纪第三次工业革命的信息化世纪第三次工业革命的信息化，，一次一次
素
次颠覆性的科技革新颠覆性的科技革新，，带来社会生产力带来社会生产力
生，，以劳动者以劳动者、、劳动资料劳动资料、、劳动对象及其劳动对象及其
生 次
的大解放和生活水平的大跃升大解放和生活水平的大跃升，，从根本从根本
优化组合的跃升为基本内涵化组合的跃升为基本内涵，，以全要素以全要素
优 的
生 上
生产率大幅提升为核心标志产率大幅提升为核心标志，，特点是创特点是创
上改变了人类历史的发展轨迹改变了人类历史的发展轨迹。。一些一些
新，，关键在质优关键在质优，，本质是先进生产力本质是先进生产力。”。” 国家抓住科技革命和产业变革的难得家抓住科技革命和产业变革的难得
新
国
这一重要论述一重要论述，，深刻指明了新质生产力深刻指明了新质生产力
机
这 机遇遇，，综合国力迅速增强综合国力迅速增强，，甚至一跃成甚至一跃成
的 为
为世界强国世界强国。。当前当前，，新一轮科技革命和新一轮科技革命和
的特征特征、、基本内涵基本内涵、、核心标志核心标志、、特点特点、、关关
产业变革蓄势待发业变革蓄势待发，，一些重大颠覆性技一些重大颠覆性技
键
键、、本质等基本理论问题本质等基本理论问题，，为我们准确为我们准确 产
术创新正在创造新产业新业态创新正在创造新产业新业态，，信息技信息技
把
把握新质生产力的科学内涵提供了根握新质生产力的科学内涵提供了根 术
本遵循遵循。。 术 术、、生物技术生物技术、、制造技术制造技术、、新材料技术新材料技术、、
本